Cпециальная оценка условий труда (СОУТ)

 

Почему в России появилась специальная оценка условий труда (СОУТ)?

По данным Росстата за 2014 год, численность экономически активного населения в России составляет более 71 млн. человек, из них порядка 21 млн. человек (т.е. почти треть) трудятся во вредных и опасных условиях труда. Для исправления данной ситуации государство пытается стимулировать работодателей к замещению рабочих мест с вредными и/или опасными условиями труда.

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также сопутствующий ему Федеральный закон от 28.12.13 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”», который должен устранить имеющиеся недостатки в существующей системе охраны труда. С одной стороны, данный закон вводит для работодателя экономические стимулы улучшать условия труда. С другой стороны, оценка условий труда начинает проводиться по меньшему количеству факторов, что во многих случаях снижает классы вредности на рабочих местах.

Правда, фактически возможность провести специальную оценку появилась только с 8 апреля 2014 года, то есть с даты, когда начал действовать приказ Минтруда России от 24.01.14 № 33н, утвердивший методику проведения спецоценки, а также классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкцию по ее заполнению. .

Какие организации должны проходить процедуру СОУТ?

СОУТ обязательна для всех предприятий, независимо от размеров, форм собственности и вида деятельности. Все рабочие места подлежат СОУТ, за исключением "надомников" и дистанционных рабочих мест.

С 2014 года обязательным условием трудового договора стало условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте (ст. 57 ТК РФ).

Какие организации могут проводить СОУТ?

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:

  • в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности должно быть указано проведение специальной оценки условий труда;
  • наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
  • эксперты организации, проводящей специальную оценку условий труда, должны пройти аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и иметь сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
  • наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса
  • организация должна быть зарегистрирована в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

Что является целью проведения специальной оценки условий труда?

  • выявление и идентификация опасностей;
  • оценка соответствия условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
  • мониторинг условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда (т. е. гигиеническая оценка);
  • установление работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством;
  • освобождение работодателей от уплаты страховых взносов в ПФР по дополнительным тарифам, если условия труда приведены в соответствии с нормативными требованиями.

Что является результатом СОУТ?

В ходе СОУТ выявляются опасные и (или) вредные производственные факторы рабочего процесса, негативно влияющие на работников.

По результатам проведения специальной оценки рабочему месту присваивается один из классов: 1 класс – оптимальные, 2 класс – допустимые, 3 класс – вредные или 4 класс – опасные условия труда (ч. 2 ст. 3 , ст. 14 закона № 426-ФЗ). При этом за тех работников, которые трудятся во вредных или опасных условиях, компании должны выплачивать дополнительный тариф обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд России (ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд »). Эти случаи указаны в статье 27 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и касаются работников, которые имеют право досрочно выйти на пенсию из-за занятости на вредных и опасных видах производства.

происходит после проведения СОУТ?

После идентификации вредных и опасных факторов и проведения инструментальных замеров на рабочих местах составляется Отчет, содержащий протоколы испытаний, выводы и рекомендации эксперта и т.д. Отчетные материалы отправляются в базы данных уполномоченных государственных органов. Материалы действительны в течение 5 лет с момента проведения СОУТ. Однако если на предприятии вводятся новые рабочие места (и еще в ряде случаев) в организации необходимо проведение внеплановой спецоценки.

Отчет о проведении оценки составляет организация, которая проводит специальную оценку условий труда, и утверждает председатель комиссии, сформированной для оценки условий труда (ст. 15 закона № 426-ФЗ). В состав этой комиссии помимо представителей организации-оценщика включаются также представители компании-работодателя, в том числе специалист по охране труда, и представитель профсоюза, при его наличии (ч. 1 ст. 9 закона № 426-ФЗ).

Как используются результаты СОУТ?

Результаты специальной оценки условий труда используются для:

  • выявления реального вредного воздействия на каждом рабочем месте;
  • обоснованного приема решения по организации в части охраны труда (обеспечение средствами индивидуальной защиты, медосмотров и пр.);
  • установления компенсаций и дополнительных взносов в фонды за вредные условия труда персонально для каждого работника;
  • избавления работодателя от дополнительных выплат, если он обеспечил благоприятные и безопасные условия труда.
  • иных целей – по аналогии с аттестацией рабочих мест по условиям труда (разработка и реализация мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, информирование работников об условиях труда на рабочих местах и о существующем риске повреждения здоровья, обоснование для проведения обязательных медосмотров и др.).

Что будет, если не проводить СОУТ или провести ее с нарушениями?

С 2015 года штрафы за непроведение СОУТ для должностных лиц составляют от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). При повторном совершении правонарушения или невыполнении предписания о проведении специальной оценки условий труда компании будет грозить штраф от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, а должностным лицам – штраф от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27.1, ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в редакции закона № 421-ФЗ).

Невыполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда может стать основанием для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности, если это повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. В этом случае ответственным лицам могут грозить еще более существенные штрафы, лишение свободы или другие наказания (ст. 143 УК РФ).

Вы можете заполнить форму Заявки проведение СОУТ и выслать в наш Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Комментарии  

0 #2 oksana 14.01.2016 14:46
Цитирую гость:
Сколько стоит СОУТ 1 рабочего места

Свяжитесь с договорным отделом по телефону 8-495-620-43-12 или по электронной почте
Цитировать
0 #1 гость 14.01.2016 07:25
Сколько стоит СОУТ 1 рабочего места
Цитировать

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

 Яндекс.Погода